□ 法治日報全媒體記者 王瑩

□ 法治日報全媒體通訊員 林誼芳

11月的福建已進入深秋時節(jié)，但一踏進寧德市周寧縣這座平均海拔800多米的小山城，仍是滿目皆綠。這幅“旖旎山水入畫來”的美景，離不開司法力量的默默守護。

森林是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫?！敖陙?，周寧縣人民法院深入貫徹‘三庫+碳庫’重要理念，主動作為、靠前服務，不斷織密生態(tài)環(huán)境司法保護網(wǎng)，用‘法徽紅’守護著‘生態(tài)綠’。”周寧縣人民法院黨組書記、代院長李宇和介紹說。

刑罰+修復 筑牢生態(tài)安全屏障

“我非常后悔，不該在山上隨意用火，引發(fā)森林火災。我愿意接受處罰……”近日，周寧法院巡回法庭將庭審現(xiàn)場搬到瑪坑鄉(xiāng)杉洋村，公開審理了一起失火案，不僅對被告人處以刑罰，還要求被告人對生態(tài)環(huán)境進行修復，被告人當庭表示愿意積極履行補植復綠責任。

“懲罰違法犯罪是手段，保護生態(tài)才是目的。”周寧縣人民法院黨組成員、副院長熊樹海說，周寧法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，堅持保護發(fā)展和治理環(huán)境并重、打擊犯罪和保護生態(tài)并行、防治污染與修復生態(tài)并舉，筑牢生態(tài)修復屏障。

周寧法院聯(lián)合縣公安局、檢察院、林業(yè)局設立生態(tài)修復示范地，出臺《周寧縣生態(tài)環(huán)境損害修復保證金提存辦法（試行）》，鼓勵采取“以補代罰”的形式做好修復受損生態(tài)環(huán)境或替代性修復工作，開展判后法官回訪督促修復工作。

2022年以來，周寧法院共審結(jié)失火毀林、濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪案件16件22人，繳納生態(tài)修復金11.1萬元，督促補植復綠50余畝。

司法+行政 多方聯(lián)動協(xié)同作戰(zhàn)

在七步鎮(zhèn)竹下村，隨著陣陣水花濺起，1萬余尾魚苗被投入溪流中，為一池春水增添了生機與活力。

這是周寧法院聯(lián)合寧德市生態(tài)環(huán)境局、周寧縣檢察院、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、七步鎮(zhèn)人民政府在竹下村開展的一次生態(tài)環(huán)境損害賠償增殖放流活動，旨在增殖河道魚類資源，促進和改善水生態(tài)環(huán)境。

“生態(tài)環(huán)境是一個有機的統(tǒng)一整體，各要素彼此獨立、相互作用。因此，生態(tài)環(huán)境保護也不能單打獨斗，而應協(xié)同作戰(zhàn)?！毙軜浜Ｕf，周寧法院主動加強與生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等職能部門的協(xié)同配合，通過“司法+行政”聯(lián)合發(fā)力促生態(tài)環(huán)境問題綜合治理。

周寧法院聯(lián)合縣林業(yè)局、縣國有林場在仙風山設立“駐縣林長辦法官工作聯(lián)絡室”“服務保障國家‘林·碳’戰(zhàn)略生態(tài)司法實踐聯(lián)絡點”，聚焦森林生態(tài)治理的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點工程，聯(lián)合開展巡山、生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復驗收等專項活動，形成協(xié)同推進保護發(fā)展林業(yè)資源的工作合力。

同時，周寧法院聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局建立飲用水水源地生態(tài)司法保護協(xié)作機制，并在李園水庫設立水資源司法保護實踐基地，明確水資源保護信息共享、聯(lián)席會議、雙向咨詢等工作內(nèi)容，深化行政執(zhí)法與司法銜接，推動飲用水水源保護專業(yè)化、常態(tài)化、法治化。

宣傳+服務 傳播生態(tài)治理“好聲音”

“保護生態(tài)環(huán)境是每個公民的責任和義務……”今年8月15日，在第二個全國生態(tài)日來臨之際，周寧法院聯(lián)合縣檢察院、公安局、林業(yè)局等多家單位在浦源鎮(zhèn)鯉魚溪共同開展生態(tài)環(huán)境保護普法宣傳活動，鼓勵群眾積極參與到保護生態(tài)環(huán)境行動當中，爭當生態(tài)文明理念的模范踐行者。

生態(tài)保護離不開全民的廣泛參與，唯有與群眾形成合力，才能將生態(tài)保護真正落到實處。

周寧法院積極延伸法治宣傳觸角，傳播生態(tài)治理“好聲音”，全面推進涉生態(tài)保護庭審釋法、文書釋法、案例釋法、宣傳釋法“四維釋法”工作，深入案件案發(fā)地開展巡回審判，拍攝生態(tài)司法宣傳片《只此青綠》，將生態(tài)保護理念以從“事中管控”“事后懲罰”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。

今年以來，周寧法院結(jié)合世界環(huán)境日、全國生態(tài)日等節(jié)點，深入企業(yè)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展法治宣傳10余場次，覆蓋群眾1200余人次，并在微信公眾號推送9個典型案例，實現(xiàn)生態(tài)普法宣傳的“倍增”效益。

聚焦縣委、縣政府創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市的工作部署，周寧法院主動作為、靠前服務，制定實施《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用更好服務保障周寧縣創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市工作的意見》，落實組織領(lǐng)導、履職保障、聯(lián)動司法、生態(tài)修復、普法宣教等司法服務舉措。

立足環(huán)境治理和生態(tài)保護，周寧法院還針對縣域出現(xiàn)的河道垃圾堆放、渣土傾倒導致水質(zhì)污染、紅火蟻問題等，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出司法建議，以司法建議“小切口”撬動生態(tài)保護“大杠桿”。