□ 法治日報全媒體記者 李光明 范天嬌

數(shù)九寒天，凜冽的寒風把瓜果大棚刮得“沙沙”作響。大棚內(nèi)的草莓長勢喜人，村民們忙著采摘草莓。

這是位于安徽省六安市霍邱縣夏店鎮(zhèn)磚佛寺村的大棚種植基地，先前在村“法律明白人”、村黨支部書記、村委會主任金其華帶領下，村里將土地復原后重新流轉(zhuǎn)出去，迎來了新的生機。在村里工作30多年，金其華認真履行著社情民意收集、政策法律宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、法治實踐引導等多重職責，在一次次鄉(xiāng)音土話的生動宣講中、一件件矛盾糾紛的用心化解中，把一粒粒法治“種子”播撒在廣袤的鄉(xiāng)村土地上，一路向陽而生、開出繁花，他也獲評“2024年度法治人物”。

“快敢穩(wěn)細”的“調(diào)解員”

初見金其華時，這位皮膚黝黑、兩鬢斑白的中年漢子話不多，習慣性地微微蹙眉，給人一種性格內(nèi)斂又略顯深沉的印象。

“有些矛盾誰都調(diào)解不了，只有他可以。”霍邱縣人民法院長集法庭庭長王金本說得繪聲繪色。

一個月前，王金本見證金其華調(diào)解了相鄰村的一起棘手糾紛。村民馮某早年長期外出務工，將承包地交由村民組，后由程某等人耕種。馮某返鄉(xiāng)后收不回土地，一氣之下在地里種草，還將程某起訴至法院。

“涉事的地塊不大，兩家之所以誰都不讓步，為的就是爭面子、論輸贏。”金其華找準了問題所在，承認村委會的工作失誤，并促成調(diào)解，由村委會補償馮某損失1200元，土地交由程某耕種。

高效化解矛盾是衡量“法律明白人”能力的重要標準。不算跨村“支援”，僅磚佛寺村1224戶人家，金其華化解過的矛盾糾紛就有700多起。

在長期的調(diào)解實踐中，金其華總結(jié)出“快、敢、穩(wěn)、細”工作法：“快”字當先，受理糾紛不過夜；“敢”字為要，化解矛盾不和稀泥；“穩(wěn)”字壓底，冷靜處置不冒進；“細”字貫穿，情理并進不冷漠。

“調(diào)解矛盾必須快，要抓住最佳時機，穩(wěn)住當事人情緒，不能把小事拖成大事，也不能急于求成火上澆油。”金其華說。

懂法用法的“宣傳員”

鄭樂是磚佛寺村的一名年輕干部，自打當了村里新一代“法律明白人”，從默默無聞變得小有名氣。

“剛來村里工作的兩三年，基本上都坐辦公室搞材料，很多村民都不知道我的名字。金書記說這樣不行，鼓勵我走到群眾中去，還教我如何跟群眾打交道?！编崢氛f。

金其華給鄭樂布置了“任務”：讓他負責3個村民組，帶頭宣傳法律法規(guī)和政策知識，參與矛盾糾紛排查化解工作。

針對個別村民占用公共水塘糾紛，金其華手把手傳授經(jīng)驗：“會議還要繼續(xù)開，首先要調(diào)查清楚事實、熟悉相關法律規(guī)定，其次是要多跟老黨員、老村干部溝通，做好釋法明理工作，讓有理的一方‘強起來’，無理的一方‘弱下去’?！惫?，第三次群眾會議統(tǒng)一了村民意見，把水塘歸還給了村集體。

這次經(jīng)歷讓鄭樂感受到當好“法律明白人”的意義。

“農(nóng)村是熟人社會，以前調(diào)解主要靠人際關系，但這個無法解決群眾的困惑，只有法律才是從根本上解決問題的方式。”當了19年村干部，金其華很清楚做群眾工作離不開法律。“我們必須把法律學明白，把‘法言法語’轉(zhuǎn)化成‘鄉(xiāng)音土話’，才能讓村民真正聽得懂、學得會、用得上?！?/p>

這些年里，他堅持自學法律，辦公桌前的書架上，法律書籍慢慢堆積成山，《鄉(xiāng)村基層組織建設政策法律》《農(nóng)民常見法律問題一點通》《農(nóng)村土地房屋法律實用手冊》等都是他的熟讀本。

以心換心的“貼心人”

“越到過年，他越是忙得沒影，我也不指望他能幫忙，人能早點回來就好。”金其華的妻子張明霞言語中透露出些許埋怨。

因為有那么幾年，年并不好過。2014年，磚佛寺村嘗試改變種植結(jié)構(gòu)，將2500畝土地流轉(zhuǎn)給一家農(nóng)業(yè)公司種植竹柳。但因公司經(jīng)營不善，拖欠219戶農(nóng)民地租69萬元。一到過年，金其華不是陪著村民去要賬，就是疏導村民在年關時格外強烈的情緒。

2017年，金其華幫助219戶村民通過訴訟途徑解除和農(nóng)業(yè)公司的合作，后于2018年爭取縣林業(yè)局支持，推動竹柳地轉(zhuǎn)型，重新流轉(zhuǎn)出去發(fā)展果蔬大棚、特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻種植，保障村民收益。

“我們來這里投資生產(chǎn)多年，關鍵在書記，他做事清爽，值得信賴?！狈N糧大戶張言杰說他就是沖著金其華來的。

金其華還有一個身份，是連任三屆的安徽省人大代表。在磚佛寺村及周邊村落，常?？吹剿T著摩托車走家串戶，騎行總里程達60余萬公里，摩托車都騎壞了4輛。帶著沉甸甸的民意，他提出關于全面推進農(nóng)村依法治理、加大對農(nóng)村新型經(jīng)營主體支持和保障等建議案72件，不斷推進鄉(xiāng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展，磚佛寺村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)年年增加。

“無論是哪種身份，歸根到底都是要做好群眾信賴的身邊人，只要心里時刻裝著群眾，群眾也會托付真心，心心相系一路走下去?！苯鹌淙A說。